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au天堂有限公司复苏!IMF上调全球经济增长预期IMF预计,受到欧元区、新兴市场经济复苏驱动,2017年和2018年全球经济增速分别为3.6%和3.7%,较7月的预测均上调0.1个百分点。IMF首席经济学家奥布斯特费尔德表示,这一预期远高于金融危机后的最低增长率,也就是2016年时的3.2%。IMF在《世界经济展望报告》中称,预计今年全球75%的经济体增速都将加快,这也是全球经济近十年来最大范围的增长提速。奥布斯特费尔德指出,全球经济复苏持续加速,各国政府应抓住本次经济复苏的机会,利用当前的良好环境来进一步挖掘增长潜能。他还呼吁各国加强全球合作,以增强全球贸易体系发展,改进金融监管,加强全球金融安全网等。IMF上调今明两年中国经济增长预期报告将中国经济今明两年增速较7月份时均上调0.1个百分点,分别至6.8%和6.5%,这也是国际货币基金组织今年第四次上调中国经济增长预期。报告预计,受中国经济预期增强影响,新兴市场和发展中经济体今明年增速将分别达到4.6%和4.9%。此外,发达经济体今明年增速预计为2.2%和2.0%,较今年7月份时分别上调0.2和0.1个百分点。其中,美国经济今明两年增速预计为2.2%和2.3%。欧元区为2.1%和1.9%。日本为1.5%和0.7%。尽管占全球GDP总值75%的经济体迎来加速复苏,然而国际货币基金组织指出,全球仍有25%的经济体仍然复苏乏力。除此之外,现在的复苏阶段依然脆弱,且缺乏可持续性。基金组织呼吁各国政策制定者利用现在经济复苏有利环境推进结构性改革,增强经济的韧性,提高未来经济的增长潜力。IMF首席经济学家:中国经济增长势头强劲一年时间里四次上调今明两年中国经济增长预期,对此,IMF首席经济学家奥布斯特费尔德表示,中国经济增长势头强劲,对全球经济增长贡献巨大,因此国际货币基金组织再次上调了中国经济增长预期。奥布斯特费尔德我们看到中国今年上半年的经济增长强劲,两个季度的增速都达到6.9%,我们预计今年全年中国的经济增速将达到6.8%,这其中有几个原因:首先是中国政府的财政政策支持,这一点至关重要;同时,整个亚洲地区的经济发展强劲,当然中国是亚洲经济的主要驱动者,中国也可以从这个区域复苏中得到更强劲的增长。目前在东亚地区,包括日本在内,中国是整个东亚地区经济增速最快的国家。奥布斯特费尔德认为,中国是世界经济的一个非常重要的组成部分,特别是对全球经济增长贡献巨大,就百分比来看,中国的贡献比世界任何一个国家都要大,“中国的好消息对于全世界都将是好消息”。【我要纠错】 责任编辑:方圆震,

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10月9日的国务院常务会议上,有关部门负责人的汇报甫一结束,李克强总理立即问:“你刚才汇报了三级定点医疗机构全国联网比例,那么基层医疗机构的比例是多少?”当天会议部署进一步做好基本医保全国联网和异地就医直接结算工作。之所以问到基层医疗机构比例,李克强总理说:“因为农民工外出打工,生病了大多会去所在地的基层医院。由于不联网,他们常常有病就硬扛着,或回老家再去住院。我们推进异地就医住院费用直接结算,一定要让1亿多外出农民工切实享受到这一政策红利。”李克强要求有关部门要进一步调查研究,加快解决1亿多外出农民工和广大“双创”人员跨省异地住院费用结算问题,尽早打通基本医保全国联网“堵点”,继续扩大联网定点医疗机构范围,逐步将更多基层医疗机构纳入异地就医住院费用直接结算。2016年全国“两会”期间,在10个和民生相关话题的网上投票中,“加快推进医保全国联网”成为网民投票最高的问题。李克强总理在记者会上给出明确承诺:争取用两年时间,使老年人跨省异地住院费用能够直接结算。2017年总理在《政府工作报告》中进一步部署:在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。截至9月底,全国所有省份和统筹地区已全部接入国家异地就医结算系统并联网运行,覆盖全部参加基本医保和新农合人员;符合规定的省内和跨省异地住院费用实现直接结算,消除了广大患者多年来的心头“痛点”。李克强在10月9日的常务会议上说:“为什么加快推进医保全国联网会成为网民投票第一的民生话题,这背后有深层次的原因。”总理指出,除了和子女在异地生活的老年人,1亿多外出农民工是跨省异地就医的最大群体。李克强总理说:“随着新型城镇化推进,中国还将会有更多农民工进城,解决好他们的跨省异地住院费用结算问题不仅可以保障他们的健康、促进社会公平正义,也能提高他们所在企业的竞争力。”当天会议决定,要加快相关医疗保险信息系统对接共享和整合,大力推行医保智能审核和实时监控。积极引入商业健康保险,提高异地就医集中地区医保经办服务能力。李克强表示,要运用互联网、移动终端等,加大力度解读异地就医住院费用直接结算政策规定和办理流程,让群众听明白、会使用。“异地就医住院费用直接结算要从老百姓最关心的问题突破!”李克强最后强调,“有关部门要通力合作,切实把好事办好。”(王小涵)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰世界银行在其4日发布的最新一期报告中将2017年中国经济增速预期从6.5%上调至6.7%。中国官方年初设定的2017年经济增长目标为6.5%左右。今年上半年,中国经济增速达到6.9%。世行在《东亚太平洋地区经济展望》报告中称,2018-2019年中国经济增长将趋于温和,因其将经历再平衡,对投资和外部需求的依赖将逐渐减少,更多依赖内需和消费拉动。近期已有多家机构上调了对2017年中国经济的增速预期。亚洲开发银行认为今年中国经济能实现6.7%的增长,而非此前预测的6.5%。花旗银行将中国三、四季度经济增速预期分别从此前的6.5%和6.4%上调至6.7%和6.6%,2017年全年GDP增速预测值也从6.6%调高至6.8%。东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究室(AMRO)也预计中国经济2017年增长可达6.8%。世行同时调高了马来西亚、泰国2017年的经济增速预期。世行并将包括中国在内的东亚和太平洋发展中地区2017年和2018年经济增速分别上调至6.4%和6.2%。报告称,得益于外部环境改善、大宗商品价格温和回升和强劲的内需,该地区经济展望依然向好,但也面临不少风险,包括贸易保护主义升温,地缘政治紧张等。(记者 李晓喻)【我要纠错】 责任编辑:方圆震好消息!9月底起,随迁养老的爸妈、在外打工的你,不用再为异地报销医药费跑腿了!国家异地就医结算系统全面启动、联网运行!今年《政府工作报告》的承诺兑现了!在2016年全国两会后的总理记者会上,李克强总理说:争取用两年时间,使合情合理的异地结算问题不再成为群众的痛点!如果你属于这四种情况,现在就可以申请——具体怎么做?第一步:查询!看看你要去的医院在不在名单里。全国7226家定点医疗机构供你选!而且会越来越多。第二步:备案!在社保所在地备个案,让社保部门和医院知道你要去看病了。只要审核通过,你就可以就医住院直接结算,不用自己先垫钱!完成结算,只需要10秒!这背后,是一大波信息在网络上帮你跑腿!嗯,这就叫做:让群众少跑腿,信息多跑路!从医保全覆盖,到异地直接结算,为了咱老百姓看病,国务院真是说到做到!【我要纠错】 责任编辑:于士航

新华社北京10月10日电(记者 陈炜伟)国家统计局10日发布的数据显示,2016年,全国共投入研究与试验发展(R D)经费15676.7亿元,比上年增加1506.9亿元,增长10.6%,增速较上年提高1.7个百分点;研发经费投入强度(与国内生产总值之比)为2.11%,比上年提高0.05个百分点。“这是自2012年以来研发经费增速持续4年下滑后的首次回升,也是研发经费在经历了2014年、2015年连续两年个位数增长后重新回到10%以上的增长速度。”国家统计局社科文司高级统计师关晓静说,研发经费投入强度近年来呈稳定上升趋势,投入强度接近发达国家水平。与此同时,我国研发投入的结构继续优化。数据显示,基础研究经费占比继续回升,企业拉动作用进一步增强,高技术产业研发实力不断提高,民办研发机构投入快速增长,全国研发经费资源继续向东部地区聚集。关晓静还介绍,从研发投入强度看,我国与以色列(4.25%)、韩国(4.23%)、日本(3.49%)等创新型国家相比还有很大差距。从经费投入结构看,我国基础研究经费虽然实现两年连增,但仍处于较低水平,与发达国家15%至25%的占比水平相比也有很大差距。未来几年,政府部门要进一步加大财政科技投入,积极引导地方政府和企业加大对基础研究的投入,通过科研项目管理体制改革提升研发经费投入的针对性和有效性。【我要纠错】 责任编辑:陆茜au天堂外卖食物敢不敢放心吃?超市里的肉能不能放心买?孩子吃的奶粉是不是达标了?“舌尖上的安全”关系到每一个人。食品安全无小事。李克强总理在今年的《政府工作报告》中说,坚决把好人民群众饮食用药安全的每一道关口!为了保障你我“舌尖上的安全”,国务院出台了一系列政策。中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端带你看。源头严防实施高毒农药定点经营、实名购买制度,禁止高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶、中草药等农作物的生产,分期分批对高毒农药采取禁限用措施。加强农药兽药安全间隔期、休药期管理。实施兽用处方药管理和兽药二维码追溯制度。加大科学种养技术培训力度,指导农户依法科学合理使用农药、兽药、化肥、饲料和饲料添加剂,严禁使用“瘦肉精”、孔雀石绿、硝基呋喃等禁用物质。严格落实超市食品安全主体责任,对肉品、蔬菜、蛋品、水产品、水果等食用农产品实行基地采购或供应商供货。过程严管推进风险分级制度落地,在风险分级基础上加强日常监督检查,通过彻查隐患、抽检“亮项”、处罚到人、公开信息,曝光所有违法违规企业,倒逼生产经营者落实主体责任。开展放心菜、放心肉超市创建活动,督促食用农产品批发市场、网络第三方平台开办者落实食品安全管理责任。加大对校园及周边地区食品安全监管力度,落实学校食堂食品安全管理责任,严防发生群体性食物中毒事件。逐步完善食用农产品产地预冷、贮运等冷链物流体系,积极推广“生产基地+餐饮企业”“生产基地+加工企业/商超+餐饮企业”等食用农产品直供直销模式。风险严控推进部门间、地区间风险监测、评估和监督抽检信息共享,用好互联网、大数据,加强风险监测结果通报与会商研判,为风险防控提供技术支持。开展农产品质量安全风险隐患摸底排查,加强风险监测、评估和监督抽检,依法公布抽检信息。对重点产品、重点问题加强监督抽检和风险监测。建立风险预警交流工作体系,及时发布食品安全抽检信息、风险警示或消费提示。政策依据:国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见完善食品安全标准继续完善食品安全标准体系,制修订一批重点急需的重金属污染、有机污染物、婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品、保健食品等食品安全国家标准及其检测方法。加快制定蔬菜及特色农产品的农药残留和小品种畜禽水产品的兽药残留限量标准,新制定农药残留标准1000项、兽药残留标准100项,全面清理整合和修订农药兽药残留检测方法。进一步完善餐饮服务量化分级公示制度。将餐饮食品安全量化等级纳入星级饭店、A级旅游景区等评定的重要内容。健全冷链物流标准科学确定冷藏温度带标准,形成覆盖全链条的冷链物流技术标准和温度控制要求。率先研究制定对鲜肉、水产品、乳及乳制品、冷冻食品等易腐食品温度控制的强制性标准并尽快实施。研究发布冷藏运输车辆温度监测装置技术标准和检验方法,在相关国家标准修订中明确冷藏运输车辆温度监测装置要求,为冷藏运输车辆的温度监测性能评测和检验提供依据。鼓励餐饮服务提供者建设冷链配送系统,推行“中央厨房+冷链配送+餐饮门店”的配送模式,提高配送食材的防腐保鲜水平。政策依据:国务院办公厅关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见做好居民社区、办公聚集区、商业集中圈、学校(含幼儿园)、医院、养老机构、旅游景区和交通枢纽等重点场所的餐饮网点规划布局,大力发展与人民群众日常生活密切相关的早餐、快餐、团餐和网络订餐等大众餐饮服务,扶持和引导高端餐饮服务企业提供面向大众的餐饮服务,形成优质、便捷、经济的餐饮服务网络。强化厨师的培训和管理,实行餐饮服务职业资格制度,开展职业技能培训和竞赛。鼓励推行餐饮业职业经理人制度。政策依据:国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见完善办理危害食品安全刑事案件的司法解释,推动掺假造假行为直接入刑。进一步加强行政执法和刑事司法的衔接,健全涉嫌犯罪案件的移送通报机制,加大对制售“地沟油”违法犯罪行为的打击力度。查处利用网络销售假冒品牌食用油的违法行为,对监管部门认定的境内制假售假网站依法进行处置。落实有奖举报制度,动员社会力量进行监督。各地公安机关接到食品安全谣言报案后,应依照法律法规,严厉惩处谣言制造者和传播者。涉嫌犯罪的,依法立案调查;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。加大对食品功能声称广告违法和虚假宣传的监管处罚力度。依法加强广告事中事后监管,严厉查处未经审查发布保健食品广告以及发布虚假违法食品、保健食品广告等违法违规行为。严厉查处使用来源不明食品原料、病死或者死因不明、未经检验检疫或者检疫不合格的肉类及其制品加工制作食品,以及消费欺诈等违法行为,严厉打击假冒伪劣、掺杂使假、非法添加、超范围超限量使用食品添加剂和购买使用“地沟油”等违法行为。政策依据:国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知国务院办公厅关于进一步加强“地沟油”治理工作的意见十部门关于加强食品安全谣言防控和治理工作的通知九部门关于印发食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案的通知国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见建立食品安全工作绩效与履职评定、奖励惩处挂钩制度。建立健全食品安全责任制和责任追究制度,研究制定食品安全工作问责办法。依法依纪严肃追究重大食品安全事件中失职渎职责任。政策依据:国务院办公厅关于印发2017年食品安全重点工作安排的通知厉行节约,大力倡导餐饮业开展“减盐、减油、减糖”活动。加大监管信息公开力度和违法行为曝光力度,加快食品生产经营者信用体系建设。引导新闻媒体客观、公正开展舆论监督,真实、公正报道餐饮食品安全状况。畅通食品安全投诉举报渠道,落实投诉举报奖励制度。政策依据:国务院食品安全办等14部门关于提升餐饮业质量安全水平的意见【我要纠错】 责任编辑:方圆震

国际机构看好中国经济,未来增长稳健风险可控10月10日,国家统计局局长宁吉喆在国新办的新闻发布会上介绍了党的十八大以来经济领域进展成就。宁吉喆表示,过去五年,速度变化、结构优化、动能转化等经济发展新常态特征更加明显,支撑着我国经济。近期,世行、美国彼得森国际经济研究所等多家权威国际机构纷纷表示,看好中国经济未来发展。专家在接受《经济参考报》记者采访时表示,在全球经济弱复苏背景下,中国经济保持中高速增长难能可贵。更为重要的是,伴随着新旧动能加快转换,中国经济增长质量将更高,经济增速将更具韧性。转变 经济新常态呈现三大特征宁吉喆表示,经济发展新常态,第一个特征是经济从过去的高速增长变为了目前的中高速增长。过去四年,我国经济平均增长率为7.2%,仍是世界主要经济体中最高的增速。今年上半年,国民经济运行稳中有进、稳中向好,国内生产总值同比增长6.9%,增速连续8个季度稳定在6.7%-6.9%的区间。第二个特征是结构优化。宁吉喆表示,首先从投资和消费的比例上看,消费已经成为经济增长的主要驱动力,近几年来消费对经济增长的贡献率均为50%以上,对发展起着基础性作用。其次从产业结构来看,在农业基础得到加强,工业水平上升的同时,服务业成为了最大的产业。与此同时,在工业产业内部,高技术产业、战略性新兴产业和装备制造业五年来连续保持接近10%甚至超过10%的增速。这些都反映了新动能加快成长,工业发展水平在提高。数据显示,2016年,第三产业增加值占国内生产总值比重为51.6%,比2012年提高6.3个百分点。2013至2016年,服务业增加值年均增长8.0%,比GDP增速高0.8个百分点。2013至2016年,最终消费对经济增长的年均贡献率为55%,高于资本形成贡献率8.5个百分点。今年上半年,最终消费对经济增长的贡献率为63.4%。“新常态的第三个特征就是动能转化。”宁吉喆表示,工业技术改造、制造业技术改造投资,增速快于整体投资,说明技术改造步伐在加快,反映了企业为了适应市场需求和提升自身素质,努力改造升级。代表着新动能的“三新”(新产业、新业态、新商业模式)在加快成长。据国家统计局测算,2015年,反映“三新”的经济增加值占到了全国GDP的14.8%,2016年数据总趋势比前一年更好。“在看经济增长速度的同时,还要看就业、物价、环保等其他方面。近几年来,就业形势非常好,物价低于预期水平,生态环境在改善。”宁吉喆表示,综合这些指标,中国经济稳中向好的趋势没有改变,实现今年经济社会发展的主要目标完全是有信心、有条件、有能力的。认同 多家国际权威机构看好中国经济中国在经济领域取得的进展成就,以及稳中向好不变的大趋势也得到了多家国际权威机构的认可。近日,世行、美国彼得森国际经济研究所等机构纷纷表示,看好中国经济未来的发展。《经济参考报》记者了解到,世界银行在近日发布的最新一期报告中将2017年中国经济增速预期从6.5%上调至6.7%。而除了世行外,亚洲开发银行、花旗银行、东盟与中日韩(10+3)宏观经济研究室(AMRO)也分别于近期上调了对2017年中国经济的增速预期。美国著名智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示,私人消费持续强劲增长,抵消了投资和出口增长放缓的负面影响,因此未来几年中国经济仍能保持在6%至7%的增长区间。拉迪还强调,中国并不存在信贷快速扩张造成的金融风险。中国决策层已经将控制金融风险视为优先事项,监管当局也在着力打击高风险行为。中国的新增贷款更多流向家庭部门,其杠杆率更低。这意味着中国的金融风险或在降低而非升高。长期跟踪中国经济改革与发展的美国荣鼎咨询公司联合创始人丹尼尔·罗森近日表示,创新占中国经济产出的份额增长迅速,对中国经济的推动作用意义重大。如果中国能够保持当前的创新速度,创新活动在中国经济总产出中的比重将在18个月后超过美国。值得一提的是,除了权威机构外,国外多家媒体也于近日刊文,盛赞中国以创新驱动经济发展,已成全球创新领跑者。英国《金融时报》报道称,在“双创”计划激励下,中国新生代企业家思想活跃,勇于创新,在激烈的竞争中脱颖而出。中国产品逐渐摆脱“山寨”标签,在新型服务和商业模式方面领先世界。此外,中国的竞争环境为国内企业提供保护,有利于降低风险,鼓励大胆实践。这些成为了中国飞速发展的主要原因。而英国《经济学人》周刊则刊文称,中国年轻一代企业家具备创新精神、冒险家精神和全球视野,他们正在引领新一轮的世界工业和消费潮流。短短十年来,中国摇身一变,已成为全球创新的领跑者,电子商务、数字化物流、包罗万象的社交媒体平台等发展速度令人瞠目。前景 经济增长质量更高增速更具韧性摩根士丹利华鑫证券首席经济学家章俊在接受《经济参考报》记者采访时表示,2013至2016年,全球经济处于弱复苏,在此背景下,中国经济能维持相对的中高速增长难能可贵。根据IMF统计,2013至2016年,中国经济对于全球经济增长的拉动作用依然维持全球第一的地位,也就是说,中国经济仍是拉动全球经济增长的火车头。民生金融智库首席宏观研究员朱振鑫也对《经济参考报》记者表示,横向来看,作为全球第二大经济体,能保持这么高的增速实属不易,不仅远远超过主要发达经济体,甚至还超过了一些体量比我们小很多的新兴经济体。纵向来看,连续保持30多年的7%以上增速已是奇迹,现在虽然放缓至7%以下,但我们这样平稳换挡的国家也是非常少见。“我们应该更多地关注经济增长的质量,速度对我们来说已经足够,不必再苛求。” 朱振鑫说。“虽然过去几年中国经济增速略有放缓,但经济增长质量更高。”章俊指出,这主要反映在新旧动能转换上。旧动能通过产业升级焕发新的潜力,涌现了一批新的增长点。另外,传统上驱动经济增长的出口行业通过产业升级,从过去主要依靠劳动密集型产品出口,向出口相对中高端的高端机械装备、电子产品以及服务业转变。而在固定资产投资中,虽然传统上的基建投资和房地产投资依然维持相当比重,但制造业投资近两年增速企稳回升,反映了制造业通过资本开支进一步实现产业升级。朱振鑫告诉记者,经济结构向消费、服务业倾斜是进入中等收入阶段之后的一种积极变化,消费在三驾马车中是最稳定、最具持续性的。过去依靠出口和投资很容易受到外部环境的冲击,现在的经济增速会更具韧性。而服务业的占比上升则大幅提高了经济增长的就业吸纳能力,现在GDP虽然增速放缓,但吸纳的就业其实是在上升的,这都是经济更加健康的表现。“经济结构的变化意味着我们看经济的视角也要变,过去比较关注宏观的总量指标,现在微观的结构指标可能更值得关注。比如统计局统计的新产业、新业态、新商业模式的占比,2016年可能已经超过15%,不出意外的话,到2020年可能达到20%-30%,这意味着新经济的增量将对冲相当一部分传统经济的下行,从这个角度上说我们应该对中国经济乐观。”朱振鑫表示。章俊也认为,伴随着新旧动能加快转换,预计在未来相当长的一段时期内,中国经济依然能保持中高速增长,这也能有力地保障中国能够顺利跨越所谓的“中等收入陷阱”。(记者 林远 班娟娟)【我要纠错】 责任编辑:方圆震

张高丽党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视军民融合发展,把军民融合发展上升为国家战略,这是我们党长期探索经济建设和国防建设协调发展规律的重大成果,是从国家发展和安全全局出发作出的重大决策,是应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势的重大举措。党中央决定成立中央军民融合发展委员会,加强对军民融合发展的集中统一领导,是国防体制机制的重大改革创新,具有极为重要而深远的意义。新形势下推进军民融合深度发展,要以习近平总书记军民融合发展战略思想为指导,把握核心要义,理清工作思路,推动工作落实,促进经济建设和国防建设协调发展、平衡发展、兼容发展,实现富国和强军相统一。一、准确把握军民融合发展战略思想的科学内涵习近平总书记从时代发展和战略全局的高度,把军民融合发展纳入党和国家事业发展全局统筹设计和强力推进,作出一系列重要论述和重大决策,形成了中国特色军民融合发展战略思想,是政治建军、改革强军、科技兴军、依法治军的有机组成部分,是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,为推进军民融合深度发展、实现中国梦强军梦提供了科学指南。在战略定位上,强调军民融合发展作为一项国家战略,关乎国家发展和安全全局,既是兴国之举,又是强军之策,是实现发展和安全兼顾、富国和强军统一的必由之路。在更广范围、更高层次、更深程度上推进军民融合,有利于深化供给侧结构性改革,有利于促进经济发展方式转变和经济结构调整,有利于增强国家竞争力和国防实力。在奋斗目标上,指出当前和今后一个时期是军民融合发展的战略机遇期,也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期。要统一富国和强军两大目标,统筹发展和安全两件大事,统合经济和国防两种实力,加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局,构建军民一体化的国家战略体系和能力。在总体要求上,强调贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针,坚持党的领导、强化国家主导、注重融合共享、发挥市场作用、深化改革创新。要突出问题导向,抓好顶层设计,统筹增量存量,同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设,在“统”字上下功夫,在“融”字上做文章,在“新”字上求突破,在“深”字上见实效,把军民融合发展搞得更快更好更实。在实现途径上,指出要向军民融合发展重点领域聚焦用力,以点带面推动整体水平提升。要从需求侧、供给侧同步发力,强化大局意识、改革创新、战略规划、法治保障。军地双方要树立一盘棋思想,站在党和国家事业发展全局的高度思考问题、推动工作。要用改革的办法、创新的思维,在国家层面建立军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。要制定和实施军民融合发展战略规划,强化规划刚性约束和执行力。要善于运用法治思维和法治方式推动军民融合发展,提高军民融合发展法治化水平。要着眼解决制约军民融合发展的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题,建立健全组织管理体系、工作运行体系和政策制度体系。习近平总书记军民融合发展战略思想,与我们党经过长期探索实践形成的军民两用、军民结合、寓军于民、军民融合式发展等重要思想,既一脉相承,又与时俱进,是我们党在新的国内外形势下统筹国家发展和安全的最新理论成果,是我们党探索当代经济建设和国防建设融合发展规律的又一重大飞跃。党的十八大以来,军地各方认真贯彻落实习近平总书记军民融合发展战略思想和党中央决策部署,谋融合、促融合、抓融合,实践探索逐步深入,融合成效不断显现。军民融合发展体制改革迈出实质性步伐,中央层面统筹统管体制已经建立。加强战略指导和规划,国家制定了“十三五”时期军民融合发展蓝图,20个省份出台了地方军民融合发展规划。基础设施建设统筹力度加大,国防科研生产融合发展不断深入,军转民结构优化,“民参军”规模扩大,军队保障社会化成效明显,国防动员、军事人才培养体系等逐步完善。“十三五”规划部署的重大示范项目已经启动,一批重大工程正在加快推进。强化改革创新,首批41家军工科研院所改革启动实施,军民协同创新取得突破,在全国范围内推广军民大型国防科研仪器设备整合共享、以股权为纽带的军民两用技术联盟创新合作、民口企业配套核心军品的认定和准入标准3项创新举措。成绩来之不易。同时也要看到,军民融合发展仍面临一些突出矛盾和问题,主要是思想认识还不深刻、运行机制亟待完善、资源统筹共享不够、政策制度相对滞后等。我们要以高度的责任感和使命感,直面问题,攻坚克难,锐意进取,不断提升军民融合发展水平。二、自觉用军民融合发展战略思想统领工作全局习近平总书记军民融合发展战略思想,为做好军民融合工作提供了根本遵循。当前和今后一个时期,我们要深入学习领会,坚决贯彻落实,自觉用习近平总书记军民融合发展战略思想指引方向、统领全局,突出抓好五个方面重点任务。一是加强顶层设计。抓紧制定军民融合发展战略纲要,组织军民融合发展重点领域战略问题研究。充分发挥规划引领作用,推动《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》和《经济建设和国防建设融合发展“十三五”规划》各项任务得到有效落实。研究制定实施军民融合发展重点领域指导意见、发展规划,建立健全系统完备、衔接配套、有效激励的政策制度体系。积极推动军民融合综合性立法,不断健全军民融合发展法律法规体系。把军民融合发展战略和创新驱动发展战略有机结合起来,开展军民协同创新,推进军民科技基础要素融合,加快建立军民融合创新体系。二是推动重大改革。全面系统梳理军民融合发展存在的突出矛盾和问题清单,逐项认真研究解决,让参与军民融合发展的市场主体有更多获得感。抓紧清理、废止和修订不适应军民融合发展需要的政策文件和标准规范,拆壁垒、破坚冰、去门槛,优化军民融合发展的政策环境。推动国防科研生产领域改革,完善军品市场准入制度,推广武器装备科研生产许可和武器装备承制资格联合审查机制。积极推动武器装备采购、军品定价议价规则等改革,营造公平竞争的环境。深入推进军工科研院所改革,完善配套政策,激发创新活力。加快推动空域管理体制改革,完善改革总体方案,深化空域精细化管理、低空空域管理改革试点。三是聚焦重点领域。基础设施建设和国防科技工业、武器装备采购、人才培养、军队保障社会化、国防动员等领域,军民融合潜力巨大,要强化资源整合,盘活用好存量资源,优化配置增量资源,努力实现军民融合深度发展的最大效益。海洋、太空、网络空间、生物、新能源、人工智能等领域军民共用性强,要在筹划设计、组织实施、成果使用全过程贯彻军民融合发展理念和要求,抓紧解决好卫星资源共建共用、数据信息开放共享、网络安全防护等方面的突出问题,加快形成多维一体、协同推进、跨越发展的新兴领域军民融合发展格局。四是抓好试点示范。加强组织领导和统筹协调,优化资源配置,在重要基础设施、重大安全领域和公共服务保障体系建设方面,由军地联合实施一批战略性基础性支撑性军民融合重大示范项目。按照先行探索、以点带面、重点突破、辐射带动的工作思路,坚持“成熟一个、推进一个”的原则,积极稳妥开展国家军民融合创新示范区建设,重点抓制度创新,着力形成可复制可推广可持续的新路径新模式。支持各地区、各领域、各行业因地制宜开展各具特色的军民融合创新实践,鼓励跨地区、跨领域、跨行业协同创新,促进军民融合有力有序有效发展。五是完善组织管理。加快建立统一领导、军地协调、顺畅高效的组织管理体系,切实做到纵向贯通、横向协同,形成委员会统筹决策、办公室综合协调、军地部门和地方分工负责的工作格局。按照“确需、精简、高效”的原则,立足地方实际,从工作需要出发,区分不同情况研究设立省级军民融合发展领导机构和工作机构,选择条件成熟的地方先行设立一批。专项小组是协助中央军民融合发展委员会处理相关工作的基本依托,要深化研究专项小组设立方案,明确职责定位和工作规则,积极稳妥有序推进专项小组设立。三、凝心聚力推进军民融合深度发展取得实效在新的历史起点上推进军民融合深度发展,要牢固树立“四个意识”,坚持稳中求进工作总基调,抓铁有痕,踏石留印,以钉钉子精神狠抓各项工作任务落实,久久为功,善作善成,确保军民融合发展战略思想落到实处、见到实效。一是切实加强党的领导。中国共产党领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是实现军民融合发展的根本保障。要加强党对军民融合发展工作的领导,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合发展各领域全过程。强化党总揽全局、协调各方的领导核心作用,着力破解军民二元分离结构,破除制度藩篱和利益羁绊,提高决策的科学性针对性有效性。各地区各部门要把思想认识和行动统一到党中央决策部署上来,强化使命担当、加强组织领导、狠抓贯彻落实,推动军民融合发展各项工作不断取得实实在在的成效。二是建立健全工作机制。按照国家主导、需求牵引、市场运作相统一的要求,科学构建军民融合发展工作运行体系。建立需求对接机制,规范需求对接的权限、程序、方法和内容。健全资源共享机制,发布军地可供共享的资源目录,制定增量资源优化配置、存量资源利用措施,引导支持各类资源要素有效开放、充分共享。完善监督评估机制,建立健全军民融合发展规划计划、重大项目、重大政策等决策评估和监督机制,组织开展专项督查,加强第三方评估,把军民融合发展纳入绩效考核体系。三是凝聚增强工作合力。军民融合工作涉及部门多、领域宽、范围广、难度大,军地各部门各单位要讲政治、顾大局,各司其职,通力协作,主要负责同志要亲自部署,亲自推动,亲自协调,亲自督导。牵头部门要切实担起责任,加强工作的整体谋划,密切同参与部门的沟通协调。参与部门要主动配合,积极献计献策、出招发力,共同抓好任务落实。建立健全专家咨询制度,实施军民融合理论创新工程,引导各类智库、专家学者深入研究军民融合深度发展的重大理论和实践问题。强化军民融合发展的舆论引导,坚决治理规范以“军民融合”名义从事违法违规活动,营造有利于军民融合发展的社会环境。推进军民融合发展责任重大、任务艰巨。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,勇于担当、主动作为,扎实做好军民融合深度发展工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

新华社美国安克雷奇9月25日电 当地时间9月24日,国务院副总理刘延东赴美国主持首轮中美社会和人文对话途经安克雷奇。阿拉斯加州副州长马洛特代表正在中国访问的沃克州长对刘副总理的到来表示热烈欢迎。刘延东表示,我此次访美,是为了落实习近平主席和特朗普总统海湖庄园会晤达成的重要共识,举行首轮中美社会和人文对话。过去7年中美人文交流取得的成果表明,做好这项工作对两国关系发展具有重要意义。新形势下,中方愿与美方一道努力,扩大人文交流的覆盖面,提升人文交流的质量,不断夯实中美关系的民意和社会基础。刘延东表示,中方十分重视加强与阿拉斯加州的地方合作。希望双方按照今年4月习近平主席途经阿拉斯加时提出的重要指导性意见,积极拓展在贸易、投资、能源、旅游、渔业、冰雪运动等领域的合作。为促进阿拉斯加州与中国的交流与合作,中国政府将在未来5年提供100个奖学金名额,资助阿拉斯加优秀青年来华攻读学位或长期进修。马洛特表示,对阿拉斯加州政府和人民来说,今年4月接待习近平主席到访是特别难忘的重要时刻。刘延东副总理再次经停阿拉斯加,与此同时沃克州长正在中国访问,这反映出阿拉斯加与中国的关系正在日益密切。感谢中方向阿州提供奖学金名额,相信这将极大促进阿拉斯加人民特别是青年对中国的了解与感情。阿拉斯加州期待与中国扩大各领域交往与合作。【我要纠错】 责任编辑:方圆震

9月26日,在美国纽约大都会艺术博物馆,国务院副总理刘延东(中)出席中美文化论坛。当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约大都会艺术博物馆出席中美文化论坛并致辞。新华社记者 王迎 摄新华社纽约9月26日电(记者 徐兴堂 杨士龙)当地时间9月26日,国务院副总理刘延东在纽约大都会艺术博物馆出席中美文化论坛并致辞。刘延东表示,中美作为最大的发展中国家和最大的发达国家,两国关系保持健康稳定发展,不仅符合两国人民的根本利益,也有利于促进世界的和平、稳定与繁荣。新形势下,双方应充分发挥人文交流的独特作用,努力推动中美关系在新的起点上取得更大发展。刘延东表示,文化领域向来是中美人文交流的重点和亮点。现在“共享经济”成为广受关注的热词,而文化的价值就在于共享,让不同地域和国度的人们分享各自文化的美好、体验多元文化的魅力。中国高度重视文化建设,美国文化创意产业发达,两国加强文化交流互鉴和文化产业合作基础好,潜力大。希望双方通过联合举办文化论坛等多种形式,促进两国文化机构及文化界人士的对话与互动,开辟更多文化交流渠道,搭建更多跨越太平洋的心灵沟通之桥,为促进中美关系发展和两国人民友谊作出积极贡献。【我要纠错】 责任编辑:刘杨

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