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学生影院有限公司听取吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展汇报,要求坚决严查重处并建立保障用药安全长效机制;部署优化教育经费使用结构和落实义务教育教师工资待遇,办好人民满意的教育。7月30日的国务院常务会定了这两件大事。会上,李克强总理作出了哪些部署?中国政府网(ID:zhengfu)为你梳理──会议听取了国务院调查组的汇报。现已基本查明,长春长生公司在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中,存在严重违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、擅自变更生产工艺、编造生产和检验记录、销毁证据等违法行为,性质极其恶劣,涉嫌犯罪。公安机关已拘留并提请批准逮捕相关责任人。下一步,国务院调查组要继续深入开展工作。1. 根据案件调查结果,依法从重对涉案企业和责任人、参与者作出严厉处罚,处以巨额罚款,并由司法机关进一步追究刑事责任,让严重违法犯罪者获刑入狱,把他们依法逐出市场,终身不得从事药品生产经营活动。2. 指导各地全部回收销毁未使用的涉案疫苗。已出口的要监督企业召回,并及时向世界卫生组织和有关国家通报。对涉案企业生产的其他疫苗严格查验,发现问题立即处置。加快完成已开展的全国全部46家疫苗生产企业全链条监督检查,及时向社会公布结果。3. 深入开展监管责任调查,决不能手软。对玩忽职守、失职渎职的坚决一查到底,对贪赃枉法、搞利益输送的要重拳打击,对负有领导责任的也要依法依规严厉追责。4. 全面查清涉案疫苗接种情况,依据相关领域专家作出的风险评估结果,科学拟定应对预案。相关部门要立足事实作出解释,及时回应社会关切。5. 有针对性地抓紧研究提出进一步完善疫苗研发、生产、流通、使用全流程监管体制的方案,构建确保群众用药安全的长效机制。各地要制定区域内各级学校生均经费和财政拨款基本标准,并建立动态调整机制。引导社会力量加大教育投入。财政教育经费存量资金优先保障、增量资金更多用于支持深度贫困地区和贫困家庭子女。要将绩效管理覆盖所有财政教育资金,严禁超标准建设豪华学校,把教育经费的每一笔钱用到关键处。会议听取了中小学教师工资待遇落实调研督查情况汇报,强调要强化地方政府责任,确保义务教育教师平均工资收入不低于当地公务员平均工资收入水平。凡未达到上述要求的都要限期整改达标,财力较强的省份尤其要加快进度,各地要定期向教育部、财政部报告落实情况,国务院适时开展督查。会议要求,要及时足额发放艰苦边远地区津贴、乡村教师生活补助等,提高义务教育学校的中高级教师岗位比例。严格规范教师编制管理,对符合条件的非在编教师要加快入编,并实行同工同酬。 【我要纠错】 责任编辑:石璐言,

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“长春长生公司在疫苗生产中的造假行为伤天害理,性质极其恶劣,必须重拳打击!”李克强总理在7月30日的国务院常务会议上说,“要以此次整顿为契机,抓紧研究提出进一步完善疫苗研发、生产、流通、使用全流程监管体制的方案,构建确保群众用药安全的长效机制。”当天会议听取吉林长春长生公司违法违规生产狂犬病疫苗案件调查进展情况汇报。7月23日,国务院调查组连夜赶赴长春,对长春长生公司违法违规行为进行深入彻查。调查组负责人在7月30日的国务院常务会议上汇报,现已基本查明,长春长生公司在生产人用冻干狂犬病疫苗过程中,存在严重违反国家药品标准和药品生产质量管理规范、擅自变更生产工艺、编造生产和检验记录、销毁证据等违法行为,性质极其恶劣,涉嫌犯罪。公安机关已拘留并提请批准逮捕相关责任人。李克强明确要求,国务院调查组要继续深入开展工作。“要根据案件调查结果,依法从重对涉案企业和责任人、参与者作出严厉处罚,处以巨额罚款,并由司法机关进一步追究刑事责任,让严重违法犯罪者获刑入狱,把他们依法逐出市场,终身不得从事药品生产经营活动。”总理说。他强调,对公众最为关切的监管责任问题要深入调查,决不手软。对玩忽职守、失职渎职的坚决一查到底,对贪赃枉法、搞利益输送的要重拳打击,对负有领导责任的也要依法依规严厉追责。李克强要求,有关部门要指导各地全部回收销毁未使用的涉案疫苗。已出口的要监督企业召回,并及时向世界卫生组织和有关国家通报。对涉案企业生产的其他疫苗严格查验,发现问题立即处置。加快完成已开展的全国全部46家疫苗生产企业全链条监督检查,及时向社会公布结果。“要全面查清涉案疫苗接种情况,依据相关领域专家作出的风险评估结果,科学拟定应对预案。”总理说,“相关部门要立足事实作出解释,及时回应社会关切。”李克强最后强调,国务院调查组要按国务院部署,主动出击、不留死角。所有问题疫苗要一查到底,水落石出。 【我要纠错】 责任编辑:朱英李克强总理在今年两会记者会上说,放宽市场准入今年要在六个方面下硬功夫,也可形象地说成六个“一”:企业开办时间再减一半;项目审批时间再砍一半;政务服务一网办通;企业和群众办事力争只进一扇门;最多跑一次;凡是没有法律法规依据的证明一律取消。这六个“一”都是减,再加上减税、减费,这些都是动政府“奶酪”的,是伤筋动骨的改革。几个月来,相应的改革政策陆续出台。中国政府网(微信ID:zhengfu)、国务院客户端推出漫解政策系列,为你详解这些动政府“奶酪”的改革——如何跟“奇葩”证明说拜拜?第四期给你讲明白↓【我要纠错】 责任编辑:刘杨新华社北京8月13日电 题:改革强劲发力 释放创新活力——聚焦中国经济新亮点新华社记者 张辛欣通过人像识别和大数据分析,短短2秒即可完成服装3D测体;似纸般纤薄、可随意弯折,柔性显示屏拓宽了可穿戴设备的新空间;与30多种语言实时互译,智能翻译让你轻松追逐“诗和远方”……经济一线不断涌动的创新,释放出发展的活力。今年以来,中国经济结构在改革中优化,活力在创新中绽放。也应看到,当前经济运行稳中有变,面临一些新问题新挑战,外部环境发生明显变化。尤须深化改革,激发创新,筑牢活力之源,夯实发展之基。瞄准“结构” 提升发展质量看经济看的是结构,谋发展同样要在结构上“做文章”。实现高质量发展,关键在于撬动存量的变革。深化供给侧结构性改革,淘汰落后产能,加速转型升级,中国经济持续迸发创新活力。明明是一卷钢材,展开后却薄如蝉翼,用手即可撕开。在太钢不锈钢精密带钢有限公司,一款厚度仅0.02毫米、宽度达600毫米的不锈钢箔颠覆人们对钢铁的认知。这款中国最薄的不锈钢是柔性显示屏等诸多精密制造的关键材料,可实现“论克卖”。凭借转型创新,太钢不锈钢上半年出口逆势增长,企业竞争力和效益明显提升。没有落后的产业,只有落后的产品。从一块小小不锈钢箔中,可以看到传统产业升级蕴藏的活力与生机。今年以来,我国供给侧结构性改革持续深化,重点领域成效明显。前5个月,原材料工业实现利润增长43.8%,企业经营状况逐步好转。高端钢材、精密轴承等一系列创新推动产业迈上新台阶。产业结构在变,动力结构也在不断升级。现场与手艺人共同体验非遗单品制作;将购物清单投进“邮筒”向山里绣娘“下单”……此间,依文集团与北京侨福芳草地联合举办“深山集市”引人关注。古老“集市”与现代商业相融,不断催生体验式、场景式新消费,打开新空间。上半年,我国最终消费支出对经济增长贡献率为78.5%,服务业对经济增长的支撑作用继续巩固。由此引发的新产业、新生态成为中国经济提质增效的新变量。巩固和发展向好态势,要在优化结构上下更大力气。“打通去产能的制度梗阻,降低企业成本”“财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用”“要通过机制创新,提高金融服务实体经济的能力和意愿”……近日召开的中央政治局会议部署一系列改革举措。“在‘破’上下决心,在‘转’上有恒心,在‘立’上有信心。”工信部运行监测协调局副局长黄利斌说,要将改革的“刀刃”瞄准于切实解决结构性问题,转换发展动力,推动土地、资本、技术、信息等各要素全面发力,让发展质量与增长韧性全面提升。加快创新 激发市场活力经济发展重在挖掘效率的潜力,激活每个经济细胞的创造力是改革的关键之举。凭借运动控制等核心技术,“80后”黄瑜清创立镁伽机器人,瞄准轻量机器人细分市场,拓展医疗器械、新零售等诸多应用场景。今年一季度在途订单突破千万元,两年内完成三轮融资。创业成功的背后,激励机制发挥了功效:政府、金融机构、院校等一系列扶持政策激发团队的积极性。释放活力,需要一场从理念到制度的变革。从办事“一枚印章管审批”到探索负面清单管理模式,以商事制度改革为突破口的“放管服”改革充分激发微观经济机体的活力。今年上半年,我国新设市场主体同比增长12.5%,成为经济发展的动力源泉。为企业松绑,是催生市场活力的充分条件。降低制造业增值税率和部分政府性基金征收标准等政策措施陆续出台;合理降低融资成本,加强对实体经济的金融支持……今年以来,降本减负力度加大,助力企业经营状况持续改善。工信部数据显示,前5个月规模以上工业企业实现利润同比增长16.5%,每百元主营业务收入中的成本同比下降0.31元,每百元资产实现的主营业务收入同比提高2.4元。市场越广阔开放,越能激活创新的动力。瞄准扩大开放与激活竞争,一系列改革举措就此展开。今年6月,国家发改委、商务部对外发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,大幅放开22个领域的外商投资市场准入,不仅取消了汽车、飞机等制造业领域外资准入限制,还在金融、运输等领域进一步开放。中国宏观经济研究院对外经济研究所副研究员李大伟说,这充分体现了更加开放、灵活、高效的改革方向,对激活创新、构建开放型经济新体制具有重大意义。也应看到,当前市场运行中需求不足、企业成本较高等压力仍存在,民营企业融资难,杠杆结构面临一些问题,都要在进一步改革中不断化解。“要深化在市场准入、产业政策等方面改革,加快提升公共服务、基础设施、资源环境等支撑能力,推动形成新的竞争力。”黄利斌说。瞄准体制积弊“靶心”持续改革 释放创新“乘法”效应体制建立了、机制理顺了,创新之路方能越走越宽。展望未来,面对更为复杂的经济环境,唯有坚定改革创新,中国经济方能行稳致远。中央政治局会议提出,继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。“继续和重大两个词,既强调改革的连贯性,又表明要把更多精力聚焦到重点难点问题上来,激发制度活力,扎扎实实把全面深化改革推向深入。”工信部规划司副司长何映昆说。科技是动力之源,科技体制改革将摆在重要位置。“与发达国家相比,我国创新力特别是原始创新力不强,科技成果转化率不高,应加大科技体制改革,靠重大创新赢得发展机遇。”中国机械工业联合会专家委员会名誉主任朱森第认为,一方面,加大实施股权激励、成果转化奖励力度,破除人才流动制度障碍;另一方面,加快培育科技文化,厚植创新土壤,为创新兜底、撑腰。建立法治化的营商环境,让创新有制度保障,让企业安心做优做强。今年以来,混合所有制改革、产权保护、激发和保护企业家精神三项改革联动推进,关键措施加快落地,有效改善了社会预期,显著提振了人们谋事创业的信心。国家发改委日前表示,将知识产权综合管理改革、探索知识产权保护新机制、建立知识产权行政执法与刑事司法衔接新机制这3项改革举措作为2018年度全面创新改革试验重点改革任务,力争取得实质性突破。管理者也要做创新的同路人,建立更加公平公正市场环境和容错机制,避免让先行先试者陷入单打独斗的局面。中国机械工业联合会执行副会长陈斌说,下一步的改革还应在融合上做更多文章,破除要素间、产业间、区域间障碍,释放创新联动的“乘法”效应。改革是制胜法宝,创新是动力源泉。把力量和智慧汇聚到改革创新的实践中,中国经济必将在高质量发展的新航程中行稳致远。 【我要纠错】 责任编辑:刘杨

新华社北京8月11日电(记者 陈聪)记者从国家医疗保障局了解到,为进一步减轻癌症患者的经济负担,国家医保局已下调14种前期国家谈判抗癌药的支付标准和采购价格,并要求9月底前各省级药品集中采购平台都要按照调整后的新价格公开挂网采购。据了解,国家医保局近日印发了《关于做好前期国家谈判抗癌药品医保支付标准和采购价格调整的通知》。按照通知要求,抗癌药相关企业将在规定时间内主动向各省级药品招标采购部门提交调价申请,各地药品招标采购部门要加强与企业沟通,及时按照新价格公开挂网。预计9月起,患者可陆续买到降价后的抗癌药。国家医保局有关负责人说,下一步,国家医保局将加强指导,做好抗癌药新价格落地工作,让广大人民群众尽早得到真正的实惠。同时,国家医保局正在对部分目录外的独家抗癌药开展医保准入专项谈判,进一步减轻患者负担。据了解,国家医保局已经组织专家通过评审、遴选投票等程序确定了拟进行医保准入谈判的药品范围,目前正在与企业确认谈判意愿,下一步将启动谈判材料准备、专家评估和具体谈判工作。国家医保局有关负责人说,专家提出的拟谈判药品均为治疗血液肿瘤和实体肿瘤所必需的临床价值高、创新性高、病人获益高的药品,覆盖了非小细胞肺癌、结直肠癌、肾细胞癌、黑色素瘤、慢性粒细胞白血病、淋巴癌、多发性骨髓瘤等多个癌种。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪学生影院企业开办时间——更短了报告提出:进一步压缩企业开办时间落实情况:决定2018年底前,各直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩一半以上,2019年上半年在全国实现工程建设项目审批时间——压缩了报告提出:工程建设项目审批时间再压减一半落实情况:决定2018年内北京等16个试点地区工程建设项目审批时间压减一半以上,2019年全国范围内推开各类证明事项——全面清理报告提出:清理群众和企业办事的各类证明,没有法律法规依据的一律取消落实情况:确保2018年底前完成清理工作部分行业增值税税率——降低了报告提出:重点降低制造业、交通运输等行业税率落实情况:从5月1日起,制造业等行业增值税税率从17%降至16%;交通运输等行业增值税税率从11%降至10%商标注册周期——缩短了报告提出:大幅缩短商标注册周期落实情况:决定2018年底前,商标注册审查时间由目前的8个月缩短为6个月小微企业应纳税所得额上限——提高了报告提出:大幅扩展享受减半征收所得税优惠政策的小微企业范围落实情况:自2018年1月1日至2020年12月31日,小型微利企业年应纳税所得额上限从50万元提高到100万元外商投资——出台新版负面清单报告提出:外商投资由审批制转向负面清单管理落实情况:2018年7月28日起,新版负面清单由63条减至48条,22个领域推出重大开放措施工商业电价——降低中……报告提出:一般工商业电价平均降低10%落实情况:4月1日起,每千瓦时降低4.3分,涉及430亿元 5月1日起,每千瓦时再降低2.16分,涉及216亿元

新华社北京8月16日电 2019北京世园会组委会第三次会议16日在北京召开。国务院副总理、组委会主任委员胡春华主持会议并讲话。他强调,举办2019北京世园会,是党中央、国务院作出的重要决策,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,切实履行申办承诺,将世园会打造成世界一流的园艺博览会,办出特色,办成精品。北京市委书记、组委会第一副主任委员蔡奇参加会议并讲话。胡春华充分肯定了世园会筹办工作取得的积极进展。他要求,各成员单位要再接再厉,进一步增强紧迫感,坚持问题导向,细化工作方案,统筹安排好重大外事活动,加快国际招展签约落地,高标准推进园区和配套设施建设,高质量做好布展工作,精心策划组织好会期活动,加大宣传力度,全力做好服务保障,确保安全保障万无一失。要坚持开门办展,充分借鉴其他国家的成熟经验和做法。及早谋划园区的长期运营发展,既确保当期举办效果,又增强后续发展能力。胡春华强调,办好世园会是一项复杂的系统工程,离不开坚强的组织领导和密切的协作配合。各有关单位要按照职责分工,层层压实责任,牢固树立“分工不分家”的思想,扎扎实实把各项筹办工作落实到位,确保2019北京世园会取得圆满成功。【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

上半年平均每天新设企业1.81万户国家市场监管总局7日发布的数据显示,今年上半年全国新设市场主体998.3万户,同比增长12.5%,平均每天新设5.52万户。其中,新设企业327.4万户,同比增长12.5%,平均每天新设1.81万户。特别是二季度以来,大众创业意愿持续高涨,4月至6月各月新设企业均超过60万户,创历史新高。新设企业结构不断优化。服务业增速回升,新设企业261.4万户,同比增长14.3%;第二产业继续较快增长,同比增长11.7%。从新经济发展看,新兴服务业持续快速增长,卫生和社会工作、教育、科学研究和技术服务业等分别增长50.0%、45.5%、24.3%;战略性新兴产业新设企业56.9万户,增长19.9%。上半年,我国推进工业产品生产许可证“一企一证”改革,6195家申请的企业按模式取得证书,129家跨产品类别生产经营的企业领到含有多个产品类别的许可证。1943家企业按照简化程序获得工业产品许可证,减少了企业领证时间。19种产品不再实行强制性产品认证,认证目录产品种类从160种减至141种,20种质量稳定风险较低的产品可以通过企业自我声明评价方式替代第三方认证。药品医疗器械准入改革持续推进。创新药、临床急需药品和进口药品上市速度显著加快,九价宫颈癌疫苗等7个防治严重危及生命疾病的境外新药上市。目前待审评的药品注册申请已由2015年高峰时的2.2万件降至3200件以内,有118件药品上市许可持有人试点品种上市,41件仿制药制剂通过一致性评价。知识产权注册便利化水平不断提高。目前商标注册审查周期已由2017年底的8个月缩短至7个月左右,专利授权周期稳定在22个月左右。上半年,商标注册申请量358.7万件,同比增长57.6%,商标注册量209.5万件,增长73.0%。至6月底,商标有效注册量1681.6万件。1月至6月,发明专利申请量75.1万件,同比增长33.0%。新企业、新产品、新药品、新发明能快速进入市场,得益于上半年我国通过改革,进一步消除了市场准入的制度性约束,提高了投资创业的便利化水平。围绕企业准入,大幅压缩企业开办时间,在更大范围内推进“证照分离”改革试点,实行全国统一“多证合一”改革,大力推进外商投资企业商务备案与工商登记“一口办理”,加快推进企业登记便利化改革;围绕产品准入,全面推行生产许可证“一企一证”改革,开展生产许可证审批程序改革试点,取消部分强制性产品认证管理。市场监管总局表示,下一步,将全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革,年底前实现直辖市、计划单列市、副省级城市和省会城市企业开办时间压缩至8.5个工作日。大幅压减工业产品生产许可证,实现取消14类、下放4类的改革目标。年内在全国推开“证照分离”改革,切实推进政府职能由事前审批管理转向事中事后监管。(记者 佘颖) 【我要纠错】 责任编辑:吴啸浪

我国加快资本市场开放节奏和幅度继“沪港通”和“深港通”之后,“沪伦通”即将在年内开通,这是我国资本市场扩大对外开放的又一项重要举措。今年以来,中国资本市场对外开放取得了显著进展,境外资本流入不断增多、更多期货品种国际化扎实推进,外国投资者参与A股交易范围进一步放开,显示出我国坚定不移扩大开放的信心和决心——近日,李克强总理在会见英国外交大臣亨特时强调,双方应发挥互补优势,拓展各领域合作,以年内开通“沪伦通”项目为契机,积极培育新的合作增长点,更好实现互利共赢。“沪伦通”再次引起市场关注。此前,在博鳌亚洲论坛2018年年会上,中国人民银行行长易纲宣布,争取年内开通“沪伦通”。据了解,证监会和上交所按照年内开通的时间表正在紧锣密鼓地筹备相关事宜。目前,“沪伦通”有关制度安排已经就绪,操作层面也在推进。“沪伦通”开通后,两地市场将互联互通,意义深远。坚定不移扩大开放“沪伦通”是继“沪港通”“深港通”之后,我国资本市场扩大对外开放的又一重要举措,显示出我国坚定不移扩大对外开放的决心和信心。当前,我国A股市场对外开放步伐不断加快,为全球资本投资带来了难得的机会,主要投资机构也高度关注。国家外汇管理局数据显示,上半年外国来华证券投资跨境资金流入同比增长2倍。从“沪港通”“深港通”“债券通”先后启动,到A股被纳入MSCI指数,中国资本市场对外开放取得了积极进展,境外资本流入不断增多。数据显示,自A股纳入MSCI指数以来,A股市场吸引了国际机构投资者的积极参与。为此,“沪港通”“深港通”的每日额度分别扩大了4倍。业内人士表示,“沪伦通”将有利于再度提高A股的国际化程度,有助于中国上市公司信息披露制度与国际接轨,使中国资本市场基础性制度建设及监管制度更加完善和规范。同时,也为国内投资者提供了更加多元化的选择,使其有机会投资伦交所上市的股票,分享全球经济增长红利。今年以来,中国资本市场对外开放取得了显著进展。3月26日,我国第一个对外开放的期货品种——原油期货在上海期货交易所顺利上市,目前交易和持仓规模稳步增长,功能发挥初步显现。同时,大连商品交易所的铁矿石期货开启引入境外交易者业务,为期货市场现有品种的国际化积累了宝贵经验。目前,我国更多期货品种国际化正在扎实推进中。我国首次允许外方在合资证券公司和基金公司中占有51%的股份,使得国际投行能以业务条线垂直管理模式,将中国业务纳入全球业务统一经营管理。同时,允许外方在合资期货公司中占有51%股份。在此政策利好推动下,H股全流通试点顺利实施。与此相应,外国投资者参与A股交易范围进一步放开。例如,在境内工作的外国人,以及A股上市公司中在境外工作并且参与股权激励的外籍员工,都可以开立A股账户。为了更好地对外开放资本市场,中国人民银行、国家外汇管理局也发布了新措施,对现行QFII、RQFII的相关外汇管理政策作出调整,取消相关资金汇出比例限制、本金锁定期要求,并允许QFII、RQFII对其境内投资实行外汇套保。业内人士表示,此次QFII、RQFII改革比较彻底,除了对额度的宏观审慎管理外,其他基本都已放开。同时,允许境外投资者实行外汇套保,从而引入更多机构参与,发展外汇市场。同时,上海和深圳两地的QDLP和QDIE试点额度分别增至50亿美元。这些措施的出台将有利于外资进一步投资中国市场。截至目前,已有13家外资资产管理机构获得了境内私募基金管理人牌照。全球最大的基金公司贝莱德和全球最大的对冲基金桥水基金均在其中。据悉,贝莱德已在7月底发行了私募基金。中国外汇投资研究院院长谭雅玲认为,资本市场扩大开放彰显了中国金融实力和信心。此外,资本市场开放的节奏和幅度在加快,有力助推了我国企业“走出去”。中国证监会副主席方星海表示,从产品、投资者、中介商、资金流等各个方面看,可以说,一个全面开放的中国资本市场已现雏形。既促开放又防风险扩大金融对外开放,是基于我国发展需要的战略选择。对于金融业提升国际竞争力而言,扩大对外开放,会带来更多先进的经营理念、管理方式和多元化投资者。同理,资本市场加速对外开放,预计会有更多“列车”在A股市场与各个境外市场间行驶,将使A股市场结构、估值水平、市场化水平、产品体系等更深入地对接国际市场,有助于A股市场成为一个更符合国际规则、更具有先进投资理念的交易场所。目前,外资持有A股总市值大约占整体A股总市值的2%,对外开放的空间与潜力很大。为此,证监会正在着手研究相关新的制度与工具,以便将目前的A股纳入MSCI指数因子从5%提高到15%至20%左右。据介绍,接下来要解决的主要问题是境外机构投资者在购买A股以后,是否能够利用我国的股指期货,以及其他衍生品工具来管理投资风险。相关措施将包括改革股票收盘价格产生机制,规范停复牌制度以及股指期货等。我国资本市场进一步对外开放,一方面会增加外资对A股的影响力,另一方面也对市场监管提出了新要求。比如,A股纳入MSCI指数后,证券及衍生品领域跨境监管合作的任务将更为繁重。证监会在跨境监管合作方面的工作需要加强,跨境执法合作的法律基础有待进一步夯实。尤其需要注意的是,风险管理是开放进程中一个永恒的主题。这意味着资本市场对外开放的步骤不仅要稳妥,还要控制风险,牢牢把握防范化解风险的主动权。正如易纲所言,新一轮金融开放措施是在评估各项条件已成熟,监管、数据已到位后才推进的。从根本上说,我国金融对外开放保持着自主、渐进和可控的原则。资本市场的开放亦如是。比如,外资机构准入或开展业务时,要按照相关法律与内资机构一样接受审慎监管。我国是一个高储蓄的国家,资产全球化配置是经济发展的必然要求。我国企业对外投资不断增加,也是大势所趋。因此,资本市场对外开放也包含了我国金融企业和市场机构“走出去”,跟上实体企业的步伐,积极响应“一带一路”倡议。当下,“一带一路”相关国家很多交易及金融机构都非常欢迎中国交易所、券商入股,与其共同发展当地金融机构和市场。比如,上海交易所不仅入股巴基斯坦证券交易所,还成为了最大股东。下一步,我国将吸引“一带一路”相关国家企业到中国来发行债券和股票,使得我国金融市场能直接服务于“一带一路”相关国家。专家表示,实事求是地看,当前“走出去”最大的制约是自身能力的问题,但能力只有在竞争中才能提高。以开放促改革,促发展,促机构能力提升,是资本市场今后发展要遵循的方向。通过扩大对外开放,中国金融业将会更强大,资本市场将会更发达。不少业内人士表示相信,在开放的竞争中,深度和广度不断拓展的中国资本市场,一定会孕育出具备国际竞争力的中国公司和市场机构。(记者 祝惠春)【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰

我国四处工程入选世界灌溉工程遗产图为都江堰。宋豪新 何勃 摄记者从水利部获悉:北京时间14日凌晨在加拿大萨斯卡通召开的国际灌排委员会第六十九届国际执行理事会全体会议上,公布了2018年(第五批)世界灌溉工程遗产名录,我国的都江堰、灵渠、姜席堰、长渠4个项目全部申报成功。截至目前,我国已有17处世界灌溉工程遗产项目,是拥有遗产工程类型最丰富、灌溉效益最突出、分布范围最广泛的国家。据悉,都江堰是中国古代无坝引水的代表性工程,引长江支流岷江之水灌溉成都平原,目前灌溉面积1000多万亩。灵渠位于广西兴安县,是沟通长江流域的湘江和珠江流域的漓江的跨流域水利工程,兼有水运和灌溉效益,目前灌溉面积约6万亩。姜席堰位于浙江龙游县,渠首自衢江支流灵山港引水,利用河中沙洲建上下二堰引水,灌溉3.5万亩农田。长渠位于湖北襄阳,是古代“长藤结瓜”式灌溉工程的典型代表,目前灌溉面积30多万亩。中国是灌溉大国,也是灌溉古国,今年中央一号文件提出要加强“灌溉工程遗产保护”。灌溉水系是许多古城、古村镇的重要环境保障和文化基因,科学保护灌溉工程体系、挖掘传承区域特色水利历史文化,是实施乡村振兴战略的重要环节,研究挖掘其科学技术价值和历史经验,对当前水利建设发展具有重要现实意义。(记者 赵永平)【我要纠错】 责任编辑:白宛松

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